违规野外用火危害大！森林防火“十不准”一定要牢记

目前最具影响力的有4个：中国（太原）煤炭交易中心、秦皇岛海运煤炭交易市场、内蒙古煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心。

因此，煤炭资源税从价计征的改革涉及面更宽，影响更大，煤炭定价对于产业和整个实体经济的影响更为明显也正因如此，煤炭资源税改革在各方利益的博弈中迟迟未能展开。由于资源税长期实行从量计征方式且征收标准较低，在煤炭价格持续上涨的时候，各级政府对煤炭行业征收了多种名目的收费基金。

内蒙古确定的煤炭资源税率为9%。在另一个产煤大省陕西，很多业内人士对于6%的税率提出了疑问。我国资源税费关系并存，并且资源税收较少而地方规费较高。目前由于煤质、发热量差异，同类煤炭产品在同区域销售价格悬殊较大，资源税改从价计征后，正好能平衡这一问题，更能体现资源好、价格卖得高就多缴税的公平原则。1月，各地执行的税率陆续确定并公布。

相较于6%固定税率，根据煤炭价格浮动制定区间浮动税率更为合理。煤炭资源税的税收调控作用会逐步增强，公平的税负会使煤炭企业不得不权衡销售价、开采成本、税费、资金流之间的利弊关系，促使其投入更多的资金用于煤炭资源的深入开采。人家那么发达，能源结构那么优化，煤炭仍然保持着一定的比重，为什么？我们一直在思考这个问题。

他建议，扩大煤炭的社会影响，煤炭行业应共同研究如何向高标准、高层次、高科技、现代化发展。20世纪前50年，世界能源处于煤炭时代。应建立行业发展战略研究体系。谢和平用三句话概括了煤炭革命的目标：一是煤炭能够绿色生产、低碳利用。

根据BP的数据，2013年全球煤炭消费占一次能源消费的30.1%。二是新能源需要很长的成长期，部署新能源技术的速度存在自然极限，一项新的能源技术从试验阶段到实现1000倍市场增长通常需要30年的时间。

对煤炭产生深远影响的第一次能源革命是石油革命据介绍，在全球129个国家和经济体中，我国能源安全综合排名第19位，因为有丰富的煤炭作为支撑。通过综合考虑和模型计算得出，洁净输煤输电经济成本平衡点在1800公里至2000公里之间，小于这个距离，用特高压输电比较合适，大于这个距离，输煤好一些。十二五末七大高耗能产业节能量约达到1.4亿吨标准煤。

多联产系统优势比较明显，关键和集成技术有待突破。组分对口、分级转化、温度对口、梯级利用，这是多联产关注的重点。洁净度是满足煤炭质量要求的程度，适配度是用煤设备与煤的匹配程度。煤化工不能不发展，也不能无序发展。

去煤化不现实，节能应走在开发前煤炭在我国能源安全中地位是显赫的，但处境很尴尬。我们的研究认为，推进煤炭全产业链的清洁高效利用是关键。

分级分质、对口利用，全面洗选，制定洁配度准入标准。谢克昌说这包括几个方面，安全、绿色、高效开采，控制开发量，提高科学产能比重。

研究稀缺煤二次开发技术，重视高硫、高灰、低阶煤的利用。在近日召开的2015中国煤炭高峰论坛上，中国工程院院士谢克昌从战略的高度与大家分享了自己的见解。但在环境可持续性方面，排在倒数第3位。谢克昌认为，煤炭还将在世界和我国能源结构中占据重要地位，在我国提去煤化不现实，但现在的煤炭开发利用确实存在很多问题。2030年的污染物排放约束比现在更严格，按照现有的技术条件和污染物排放强度，届时煤炭消费量只能控制在20亿吨以下，才能达到既定的污染物排放目标。突破技术瓶颈，减少水耗和排放，降低成本，有序布局，适度发展现代煤化工。

节能应比开发更为优先。引入洁配度概念就可以做到煤炭不同等级和质量合适的利用。

对煤炭利用的基本认识和判断科学产能是在具有保证一定时期内持续开发储量的前提下，用安全、环境友好、高效的方法将煤炭资源最大限度采出的生产能力。加大高效洁净燃煤发电和煤电节能减排技术的应用推广力度，改造工业窑炉，提高燃煤效率。

环保是未来我国煤电产业发展的关注重点。大规模、产业化、基地化是现代煤化工产业发展的重点。

应从结构、技术和管理三方面，挖掘高耗能行业节能潜力，不能仅靠技术节能。如果考虑未来燃煤二氧化碳减排约束，最大允许煤炭消费量应大幅降低，若要突破约束，应加强CCS技术储备。资源、人力、科技与装备都必须达到相应的要求和标准，这是煤炭行业和矿区综合能力的体现。怎么办？节能提效和控制总量可实现煤炭污染物大幅减排。

在价格承受能力方面，我国处在第82位。考虑到技术进步和强化管理带来的排放强度的降低，2030年允许最大煤炭消费总量约50亿吨。

其中，结构节能约6161万吨标准煤（占44%），技术节能约6011万吨标准煤（占43%），管理节能约1828万吨标准煤（占13%）。生产流程较长的产品资源消耗大，排放相对高一些，经济性也好一些。

洁配度是指洁净化程度与适配度的综合评价指标，用来指导煤炭高质供应和对口消费。谢克昌在演讲时引用了甘地的一句话未来取决于我们现在做什么。

他说：虽然不知道我们现在的行动在将来会有什么结果，但如果我们不行动，肯定带不来好的结果。我国50%的煤用于发电，高参数、大型化、超低排放是煤电发展方向。节水低碳型现代煤化工是煤化工工艺技术的发展方向。应根据国情和煤种特色，因地制宜、统筹协调发展各类先进技术。

中国单位能源利用效率仅为世界平均水平的一半，能效提高到世界平均水平，就可少用一半能源生产流程较长的产品资源消耗大，排放相对高一些，经济性也好一些。

组分对口、分级转化、温度对口、梯级利用，这是多联产关注的重点。通过综合考虑和模型计算得出，洁净输煤输电经济成本平衡点在1800公里至2000公里之间，小于这个距离，用特高压输电比较合适，大于这个距离，输煤好一些。

去煤化不现实，节能应走在开发前煤炭在我国能源安全中地位是显赫的，但处境很尴尬。洁净度是满足煤炭质量要求的程度，适配度是用煤设备与煤的匹配程度。